La sintesi migliore sta in questi numeri: 85 Plessi scolastici in più (76 nel progetto definito del 2006 e 158 dopo l’appalto integrato - più del doppio di quelli di partenza) e una economia di €. 1.160.666,69 (un risparmio di più di un quarto sul mutuo Cassa DD.PP. di € 4.040.889,05 per finanziamento di partenza ), il tutto attraverso la scelta dell’Appalto Integrato su progetto definitivo e l’offerta economicamente più vantaggiosa.
“Lavori per la dotazione di impianti antintrusione e videosorveglianza nei plessi scolastici a rischio di atti di vandalizzazione della città di Palermo - 1° Fase”. Responsabile Unico del Procedimento: Ing. Renzo Botindari (Funzionario Tecnico Comune di Palermo); Direttore dei Lavori: Ing. Leonardo Triolo (Funzionario Tecnico Comune di Palermo); Assistente al R.U.P. : Geom. Arnaldo Garofoli (Funzionario Tecnico Comune di Palermo); Ditta redattrice della Progettazione Esecutiva e realizzatrice dei lavori: Fastweb s.p.a.
Caratteristiche del progetto: Il progetto, redatto da tecnici dell’Amm.ne, prevedeva la realizzazione di impianti di antintrusione e videosorveglianza nelle scuole di proprietà e/o pertinenza comunale, con dotazione di sistemi di videoregistrazione in loco con DVR armadi Rack, link di trasmissione segnale alla rete radio dedicata per il collegamento alle centrali operative di monitoraggio. La suddetta rete radio dedicata sarà di propria Comunale, senza costi di ulteriori canoni successivi, per la trasmissione delle immagini e dei segnali, oggi delle scuole, domani di ogni ulteriore immobile o spazio di proprietà comunale. Tale rete prevede la possibilità di implementi con sistemi di comunicazione informatica a vantaggio di ulteriori servizi da introdurre con up-gradabilità a vantaggio di economie di gestione. Inoltre attraverso le 2 sale di monitoraggio (una principale e la seconda in subordine) sarà previsto monitorare h24 gli impianti.
Caratteristiche dell’Appalto (bando): APPALTO INTEGRATO sulla base di un Progetto Definitivo redatto dall’Amm.ne Comunale. La scelta dell’appalto integrato corredato da un bando complesso ed in parte innovativo volto ad auspicare una qualificata partecipazione, garantire una alta qualità dei prodotti e soprattutto una loro coerenza innovativa in funzione dei tempi auspicati per la realizzazione ed infine una qualificata progettazione tecnologica quanto mento della parte radio (non reperibile tra i tecnici interni all’Amm.ne visto il particolare ambito tecnico-specialistico). Inoltre si è reputato opportuno inserire clausole che portassero, garantendo il miglior risultato con il minor impegno economico e nell’ambito dei fondi a disposizione, il maggior profitto in termini di servizi per l’Amm.ne. Lo scrivente, di fatti, per far fronte ad ulteriori esigenze e/o atti di vandalizzazione nelle more dei lunghi iter burocratici, tenendo conto che questo appalto veniva definito quale “1° fase” proprio in ragione allo scopo finale dato una auspicata “2° fase” che finisse di dotare tutte le scuole di proprietà o pertinenza di impianti di Antintrusione e Videosorveglianza da monitorare attraverso la realizzanda rete radio, ha stabilito di richiedere quale elemento di valutazione migliorativa, l’offerta di impianti in ulteriori scuole da scegliere in un elenco predisposto e suddiviso in tre tipologie (P scuole tipo “piccole”; M scuole tipo “medie”; G scuole tipo “grandi”.
Caratteristiche dei Lavori: Ditta Aggiudicataria per la redazione della PROGETTAZIONE ESECUTIVA e dei LAVORI: Impresa FASTWEB S.p.A., avente sede in Milano Via Caracciolo n. 51 - Codice Fiscale - Partita I.V.A. e numero di iscrizione al Registro delle Imprese di Milano 12878470157, nella quale risulta l’offerta economicamente più vantaggiosa, con l’attribuzione del punteggio di 100/100, composta da una offerta tecnica valutata 80 punti e da una offerta economica valuta 20 punti e riferita ad un ribasso offerto di 25,9324% (venticinque/9324 percento) per un importo complessivo offerto di €. 1.629.069,80 (euro Unmilioneseicentoventinovemilasessantanove/80) IVA al 21% (Ventuno percento) esclusa.
Per la FASTWEB hanno redatto la PROGETTAZIONE ESECUTIVA: Progettista incaricato - Ing. Roberto Passerotto; Redazione del Piano di Sicurezza e Coordinamento in fase di Progettazione - l’Ing. Giuseppe Mirelli; L’appalto integrato ad ulteriore tutela dell’Amm.ne prevedeva l’offerta economicamente più vantaggiosa attraverso l’offerta tecnica di ulteriori servizi e di ulteriori scuole da coprire. L’offerta è risultata migliorativa attraverso le seguenti proposte:
1) Oltre le 104 scuole identificate da contratto, e poste a base d’asta, frutto delle segnalazioni storiche e dell’implementazione di impianti esistenti parziali e/o non funzionanti) da un elenco redatto in collaborazione con l’Ass.to alla P.I. a mezzo di priorità stabilite con riferimento a zone storicamente attenzionate da atti di vandalizzazione, Fastweb ha offerto ulteriori 54 impianti in scuole “Piccole”, “Medie” e “Grandi”, con la dovuta priorità dalla Pubblica Istruzione in raccordo con il R.U.P. Pertanto l’ammontare totale delle scuole oggetto di intervento sarà: 104+54 = 158 Plessi
2) Dimezzamento dei tempi di esecuzione da 365 gg a 180 gg ;
3) L’estensione della garanzia di tutte le parti hardware componenti il sistema proposto (elementi di Videosorveglianza, di antintrusione e di rete radio) di ulteriori 5 anni, oltre i termini temporali previsti dalla legge, per un totale di 7 anni. Servizio di Assistenza, reso disponibile con un servizio di Help Desk attivo 24 ore su 24, 365 giorni all’anno.
Inoltre per venire incontro a tutti i problemi di natura manutentiva, il progetto appaltato prevedeva delle somme a disposizione per avere una maggiore copertura manutentiva. La manutenzione Contrattuale è stabilita in Anni 2, ( sarà possibile attivare pertanto un appalto di manutenzione dedicato per l’integrazione di ulteriori 5 anni, con somme già previste nel Quadro Economico, che subentri alla scadenza della manutenzione contrattuale). In definitiva avremmo 7 anni di assistenza ai prodotti offerti e 7 anni di manutenzione, il tutto in linea con la vita media di un impianto tecnologico.
Rete Radio: L’architettura di rete radio si basa sull’attivazione di tre differenti siti S1‐S2‐S3, posti ai tre vertici di un triangolo, in modo tale da garantire per tutte le scuole, almeno un punto di visibilità diretta. Tali siti saranno utilizzati per la realizzazione del backbone radio e per l’implementazione dei cluster di aggregazione dei segnali radio di accesso delle singole scuole. Per consentire agli apparati di backbone di operare in assenza di disturbi indotti dagli apparati di accesso (cluster radio), operanti nella banda liberalizzata dei 5GHz, si è scelto di adottare apparati a 17GHz su banda liberalizzata. Tale banda consente l’utilizzo dello spettro di frequenza dai 17,100 GHz ai 17,300 GHz. Gli apparati di accesso sono vincolati ad operare nella banda liberalizzata dei 5GHz. Tale banda consente l’utilizzo dello spettro di frequenza dai 5.470 – 5.725 GHz. Nel caso in oggetto, utilizzando una suddivisione dei canali a 20MHz è possibile una banda di 128Mbps per settore radio.
